本報訊 3月13日,由中國消費者報社主辦的“努力構建真實安全網絡搜索環境座談會”在北京召開。國家工商總局廣告監督司副司長王樹軍在座談會上表示,國家工商總局對國內門戶網站和搜索引擎中的違法廣告近年來查處量不斷增長,與2009年相比,去年國內查處的違法互聯網廣告增長104%。就目前發現的相關問題,工商總局正在擬定《互聯網廣告監督管理辦法》,爭取盡快出臺,其中可能包括對搜索引擎競價排名的監管。
王樹軍說,互聯網廣告的增長、廣告形式的變化,給政府監管帶來新的難題。網絡廣告中的藥品、醫療、保健食品廣告等違法虛假廣告,損害了消費者的合法權益。國家工商總局去年查處的互聯網違法廣告數量為3725件,比2009年增長104%,上海市查處的違法虛假廣告,其中三分之一是互聯網違法虛假廣告。隨著互聯網應用的深入,網絡上眾多的虛假信息和虛假廣告正在越來越多地通過搜索引擎這個重要渠道到達消費者。消費者通過主動搜索,搜到了很多非真實的信息,特別是在尋醫問藥這個領域,虛假醫藥廣告已經給消費者的健康和生命造成了重大傷害。搜索引擎服務提供商自身監管的缺陷、“競價排名”模式下的利益驅使,使得搜索引擎正在替代傳統的媒體形式,成為虛假廣告的主力陣地,嚴重侵害了消費者權益。
據國家工商總局等五部門披露的相關數據顯示,通過主要商業網站、廣告監測發現,一些網站發布的醫療藥品、醫療器械、保健食品廣告的違法率高達90%。而此前有機構發布的搜索推廣中的違法醫療廣告相關報告顯示,目前搜索引擎廣告市場中存在四大問題:禁售虛假藥品信息通過搜索引擎死灰復燃;搜索競價排名為“虛假”藥品廣告打開方便之門;搜索競價排名為山寨機構提供推廣途徑;搜索引擎成為違規醫療廣告提供推廣的重要渠道。
國家食品藥品監督管理局王松林說,互聯網上違法發布和銷售藥品現象屢禁不止,成為百姓關注的熱點問題。今年,有關部門將加大對互聯網等新媒體廣告的監測監控力度。在正擬定的《互聯網廣告監管辦法》中,醫療、藥品、醫療器械、保健食品、非法涉性、低俗不良廣告,以及收藏品、招商加盟廣告都是重點整治對象。
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